GARE E APPALTI – La Giurisprudenza torna sul rapporto tra partecipazione alle gare e accesso al concordato preventivo
Il Giudice Amministrativo ritorna sulla causa di esclusione dalle procedure di gara per le imprese assoggettate alla procedura di concordato preventivo; in particolare se la presentazione di una domanda di concordato in bianco comporti o meno la perdita “istantanea” dei requisiti di cui all’art. 80, comma 5 lett. b) del Codice. Secondo il T.A.R. Emilia-Romagna (sentenza n. 146 del […]
GARE E APPALTI – Il concordato in bianco (anche per il Consiglio di Stato) come causa di esclusione dalle procedure di affidamento di contratti pubblici
Lo scorso 20 febbraio il T.A.R. Lombardia (qui il precedente articolo) aveva sancito che la presentazione di un ricorso per concordato preventivo c.d. in bianco non consentiva di applicare la deroga alle cause di esclusione di cui all’art. 38, comma 1, lett. a), del d.lgs. n. 163/2006. Sulla medesima vicenda è intervenuta anche la pronuncia della […]
GARE E APPALTI – Il concordato in bianco (finalmente) come causa di esclusione dalle procedure di affidamento di contratti pubblici
Il T.A.R. Lombardia con sentenza n. 485/2018 del 20 febbraio 2018 ha accolto il ricorso presentato dallo Studio Pettinelli avverso l’aggiudicazione definitiva dell’appalto integrato per lavori strutturali ed impiantistici di un importante polo ospedaliero lombardo, in favore di un raggruppamento temporaneo di imprese la cui mandataria, prima della disposta aggiudicazione, aveva presentato istanza di ammissione al […]
GARE E APPALTI – Il nuovo regime di impugnazione delle ammissioni alle procedure di gara
Con l’entrata in vigore del D. Lgs. 50/2016, è stato introdotto l’onere per tutti i concorrenti ad una gara ad evidenza pubblica di immediata impugnazione delle ammissioni, differenziandosi nettamente dal previgente regime, e dalla granitica giurisprudenza sul punto, secondo cui l’onere di impugnazione delle stesse sorgeva esclusivamente con l’aggiudicazione definitiva, ovvero quando si concretizzava la concreta […]
GARE E APPALTI – Riedizione della procedura di gara, autotutela e oneri motivazionali
Lo Studio Pettinelli ha assistito l’Associazione Temporanea di Imprese controinteressata nel procedimento di impugnazione (da parte dell’impresa aggiudicataria) del provvedimento di autotutela adottato dalla Stazione Appaltante che disponeva la riedizione della procedura di gara avente ad oggetto l’affidamento di un servizio decennale e l’appalto di lavori di realizzazione di laboratori clinico-diagnostici. L’annullamento della procedura, oltre […]
GARE E APPALTI – L’immediata impugnabilità della legge di gara
Secondo il consolidato orientamento giurisprudenziale del Consiglio di Stato, “l’onere di immediata impugnazione del bando o del disciplinare di gara sussiste solo in caso di clausole escludenti, tra cui quelle che impediscono la partecipazione alla gara. Altrettanto non può sostenersi per le previsioni di lex specialis che invece disciplinano la fase di valutazione delle offerte. […]
GARE E APPALTI – Specifiche tecniche – Necessaria indicazione nei documenti di gara – Principio di equivalenza
L’attività contrattuale della p.a. è governata dal rispetto dei principi di libera concorrenza, in virtù dei quali deve consentire pari accesso agli offerenti senza creare ostacoli ingiustificati alla concorrenza stessa. In applicazione di ciò i documenti di gara devono dettagliatamente indicare le specifiche tecniche richieste, senza tuttavia creare un’ingiustificata restrizione della rosa dei partecipanti, con […]
GARE & APPALTI – Allegati dell’offerta tecnica: la relazione geologica nella recente Giurisprudenza e la posizione del Consiglio di Stato
La prima Sezione del T.A.R. Campania, sede di Napoli (sentenza 30 marzo 2016 n. 1630) aveva ritenuto che “L’omessa indicazione del nominativo del professionista incaricato della stesura della relazione geologica non costituisce legittima causa di esclusione dalla gara, ma deve dar luogo allo svolgimento dei poteri di soccorso istruttorio nella più lata accezione ascrivibile alla […]